पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के संस्थापक नेता माओत्से तुंग और इसके वर्तमान राष्ट्रपति शी जिनपिंग के अनुसार, पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के पास एक “जादुई हथियार” है।
इसे यूनाइटेड फ्रंट वर्क डिपार्टमेंट कहा जाता है – और यह पश्चिम में बीजिंग के बढ़ते सैन्य शस्त्रागार के समान ही चिंता पैदा कर रहा है।
बीजिंग ने जासूसी के सभी आरोपों से इनकार किया है और उन्हें हास्यास्पद बताया है।
तो यूएफडब्ल्यूडी क्या है और यह क्या करता है?
‘चीन पर नियंत्रण का संदेश’
संयुक्त मोर्चा – मूल रूप से एक व्यापक कम्युनिस्ट गठबंधन का जिक्र था – जिसे माओ ने दशकों लंबे चीनी गृहयुद्ध में कम्युनिस्ट पार्टी की जीत की कुंजी के रूप में सराहा था।
1949 में युद्ध समाप्त होने और पार्टी द्वारा चीन पर शासन करने के बाद, संयुक्त मोर्चा की गतिविधियाँ अन्य प्राथमिकताओं से पीछे रह गईं। लेकिन पिछले दशक में शी के नेतृत्व में संयुक्त मोर्चे ने एक तरह का पुनर्जागरण देखा है।
जर्मन मार्शल फंड के एक वरिष्ठ साथी मारेइक ओह्लबर्ग के अनुसार, संयुक्त मोर्चा का शी का संस्करण मोटे तौर पर पहले के अवतारों के अनुरूप है: “सभी प्रासंगिक सामाजिक ताकतों के साथ सबसे व्यापक संभव गठबंधन बनाना”।
पहली नज़र में, यूएफडब्ल्यूडी अस्पष्ट नहीं है – इसकी एक वेबसाइट भी है और यह इस पर अपनी कई गतिविधियों की रिपोर्ट करती है। लेकिन इसके काम की सीमा – और इसकी पहुंच – कम स्पष्ट है।
जबकि उस काम का एक बड़ा हिस्सा घरेलू है, डॉ. ओह्लबर्ग ने कहा, “संयुक्त मोर्चा के काम के लिए परिभाषित एक प्रमुख लक्ष्य विदेशी चीनी है”।
आज, यूएफडब्ल्यूडी ताइवान – जिस पर चीन अपना क्षेत्र होने का दावा करता है – से लेकर तिब्बत और शिनजियांग में जातीय अल्पसंख्यकों के दमन जैसे संवेदनशील मुद्दों पर सार्वजनिक चर्चा को प्रभावित करना चाहता है।
यह विदेशी मीडिया में चीन के बारे में आख्यानों को आकार देने, विदेशों में चीनी सरकार के आलोचकों को लक्षित करने और प्रभावशाली विदेशी चीनी हस्तियों को शामिल करने का भी प्रयास करता है।
“संयुक्त मोर्चा के काम में जासूसी शामिल हो सकती है लेकिन [it] जासूसी से कहीं अधिक व्यापक है,” दक्षिणी कैलिफोर्निया विश्वविद्यालय में राजनीति के सहायक प्रोफेसर ऑड्री वोंग बीबीसी को बताते हैं।
उन्होंने कहा, “किसी विदेशी सरकार से गुप्त जानकारी प्राप्त करने के कार्य से परे, संयुक्त मोर्चा की गतिविधियाँ विदेशी चीनियों की व्यापक लामबंदी पर केंद्रित हैं,” उन्होंने कहा कि चीन इस तरह की प्रभाव गतिविधियों के “पैमाने और दायरे में अद्वितीय” है।
चीन की हमेशा से इस तरह के प्रभाव की महत्वाकांक्षा रही है, लेकिन हाल के दशकों में इसके उदय ने बीजिंग को इसका प्रयोग करने की क्षमता दे दी है।
2012 में शी के राष्ट्रपति बनने के बाद से वह क्राफ्टिंग में विशेष रूप से सक्रिय रहे हैं दुनिया को चीन का संदेशटकराव को प्रोत्साहित करना “भेड़िया योद्धा” कूटनीति के प्रति दृष्टिकोण और अपने देश के प्रवासी भारतीयों से “चीन की कहानी अच्छी तरह से बताने” का आग्रह करना।
यूएफडब्ल्यूडी विभिन्न विदेशी चीनी सामुदायिक संगठनों के माध्यम से संचालित होता है, जिन्होंने अपने तटों से परे कम्युनिस्ट पार्टी का जोरदार बचाव किया है। उन्होंने सीसीपी विरोधी कलाकृतियों को सेंसर कर दिया है और तिब्बती आध्यात्मिक नेता दलाई लामा की गतिविधियों पर विरोध जताया है। यूएफडब्ल्यूडी को विदेशों में तिब्बती और उइगर जैसे सताए गए अल्पसंख्यकों के सदस्यों के खिलाफ खतरों से भी जोड़ा गया है।
लेकिन यूएफडब्ल्यूडी का अधिकांश कार्य अन्य पार्टी एजेंसियों के साथ ओवरलैप होता है, जिसे पर्यवेक्षकों ने “प्रशंसनीय अस्वीकार्यता” के रूप में वर्णित किया है।
यह अस्पष्टता ही है जो यूएफडब्ल्यूडी के बारे में इतना संदेह और आशंका पैदा कर रही है।
जब यांग ने जासूसी के आरोपों के बीच ब्रिटेन से अपने प्रतिबंध के खिलाफ अपील की, तो एक आव्रजन अदालत ने फैसला सुनाया कि उसने यूएफडब्ल्यूडी के साथ अपने संबंधों को कम महत्व दिया है। ब्रिटेन के अधिकारियों का आरोप है कि उन्होंने चीनी राज्य के हस्तक्षेप के लिए प्रभावशाली ब्रिटिश हस्तियों के साथ अपने संबंधों का लाभ उठाया।
हालाँकि, यांग का कहना है कि उसने कुछ भी गैरकानूनी नहीं किया है और जासूसी के आरोप “पूरी तरह से झूठ” हैं।
यांग जैसे मामले लगातार आम होते जा रहे हैं। 2022 में, ब्रिटिश चीनी वकील क्रिस्टीन ली पर MI5 द्वारा यूके में प्रभावशाली लोगों के साथ संबंध बनाने के लिए UFWD के माध्यम से कार्य करने का आरोप लगाया गया था। अगले वर्ष, बोस्टन में एक चीनी रेस्तरां चलाने वाले अमेरिकी नागरिक लियांग लितांग को यूएफडब्ल्यूडी में अपने संपर्कों को क्षेत्र में चीनी असंतुष्टों के बारे में जानकारी प्रदान करने के लिए दोषी ठहराया गया था।
और सितंबर में, न्यूयॉर्क के गवर्नर कार्यालय की पूर्व सहयोगी लिंडा सन पर चीनी सरकार के हितों की सेवा के लिए अपने पद का उपयोग करने – बदले में यात्रा सहित लाभ प्राप्त करने का आरोप लगाया गया था। चीनी राज्य मीडिया रिपोर्टों के अनुसार, वह 2017 में यूएफडब्ल्यूडी के एक शीर्ष अधिकारी से मिली थीं, जिन्होंने उन्हें “चीन-अमेरिकी दोस्ती का राजदूत बनने” के लिए कहा था।
प्रमुख और सफल चीनी लोगों का पार्टी से जुड़ना कोई असामान्य बात नहीं है, जिसकी मंजूरी की उन्हें अक्सर ज़रूरत होती है, खासकर व्यापार जगत में।
लेकिन तस्करी के प्रभाव और जासूसी के बीच की रेखा कहां है?
जॉन्स हॉपकिन्स विश्वविद्यालय में राजनीति के प्रोफेसर हो-फंग हंग ने कहा, जब बीजिंग के संचालन की बात आती है तो “प्रभाव और जासूसी के बीच की सीमा धुंधली है”।
चीन द्वारा 2017 में एक कानून पारित करने के बाद यह अस्पष्टता तेज हो गई है, जिसमें चीनी नागरिकों और कंपनियों को चीनी सरकार के साथ जानकारी साझा करने सहित खुफिया जांच में सहयोग करना अनिवार्य है – डॉ हंग ने कहा कि एक कदम “प्रभावी रूप से सभी को संभावित जासूसों में बदल देता है”।
राज्य सुरक्षा मंत्रालय ने नाटकीय प्रचार वीडियो जारी कर जनता को चेतावनी दी है कि विदेशी जासूस हर जगह हैं और “वे चालाक और डरपोक हैं”।
कुछ छात्र जिन्हें विदेश में विशेष यात्राओं पर भेजा गया था, उन्हें उनके विश्वविद्यालयों द्वारा विदेशियों के साथ संपर्क सीमित करने के लिए कहा गया था और उनकी वापसी पर उनकी गतिविधियों की रिपोर्ट मांगी गई थी।
और फिर भी शी दुनिया में चीन को बढ़ावा देने के इच्छुक हैं। इसलिए उन्होंने पार्टी की एक भरोसेमंद शाखा को विदेश में ताकत दिखाने का काम सौंपा है।
और यह पश्चिमी शक्तियों के लिए एक चुनौती बनती जा रही है – वे गंभीर सुरक्षा चिंताओं के साथ-साथ दुनिया की दूसरी सबसे बड़ी अर्थव्यवस्था के साथ व्यापार को कैसे संतुलित करते हैं?
बीजिंग के लंबे हाथ से कुश्ती
चीन के विदेशी प्रभाव को लेकर वास्तविक आशंकाएं पश्चिम में और अधिक उग्र भावनाओं को जन्म दे रही हैं, जिससे अक्सर सरकारें दुविधा में पड़ जाती हैं।
ऑस्ट्रेलिया जैसे कुछ लोगों ने नए विदेशी हस्तक्षेप कानूनों से खुद को बचाने की कोशिश की है जो घरेलू मामलों में हस्तक्षेप करने वाले व्यक्तियों को अपराधी ठहराता है। 2020 में, अमेरिका ने यूएफडब्ल्यूडी गतिविधियों में सक्रिय देखे जाने वाले लोगों पर वीजा प्रतिबंध लगा दिया।
नाराज बीजिंग ने चेतावनी दी है कि ऐसे कानून – और उनके द्वारा चलाए गए मुकदमे – द्विपक्षीय संबंधों में बाधा डालते हैं।
विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता ने मंगलवार को यांग के बारे में एक सवाल के जवाब में संवाददाताओं से कहा, “चीनी जासूसी के तथाकथित आरोप पूरी तरह से बेतुके हैं।” “चीन-ब्रिटेन संबंधों का विकास दोनों देशों के साझा हितों को पूरा करता है।”
कुछ विशेषज्ञों का कहना है कि चीन के संयुक्त मोर्चे का लंबा हाथ वास्तव में चिंताजनक है।
डॉ हंग कहते हैं, “पश्चिमी सरकारों को अब चीन के संयुक्त मोर्चे के काम के बारे में कम अनुभवहीन होने की जरूरत है और इसे न केवल राष्ट्रीय सुरक्षा के लिए बल्कि कई जातीय चीनी नागरिकों की सुरक्षा और स्वतंत्रता के लिए भी एक गंभीर खतरे के रूप में लेना चाहिए।”
लेकिन, वह आगे कहते हैं, “सरकारों को चीनी विरोधी नस्लवाद के खिलाफ भी सतर्क रहने की जरूरत है और मिलकर खतरे का मुकाबला करने के लिए जातीय चीनी समुदायों के साथ विश्वास और सहयोग बनाने के लिए कड़ी मेहनत करें।”
पिछले दिसंबर में, ऑस्ट्रेलिया में वियतनाम में जन्मे जातीय चीनी समुदाय के नेता डि सान डुओंग को एक ऑस्ट्रेलियाई मंत्री के साथ मेलजोल बढ़ाने की कोशिश के लिए विदेशी हस्तक्षेप की योजना बनाने का दोषी ठहराया गया था। अभियोजकों ने तर्क दिया कि वह यूएफडब्ल्यूडी के लिए एक “आदर्श लक्ष्य” थे क्योंकि उन्होंने 1990 के दशक में कार्यालय के लिए चुनाव लड़ा था और चीनी अधिकारियों के साथ संबंधों का दावा किया था।
डुओंग का मुकदमा इस बात पर केंद्रित था कि जब उन्होंने कहा था कि एक चैरिटी कार्यक्रम में मंत्री को शामिल करना “हम चीनियों” के लिए फायदेमंद होगा तो उनका क्या मतलब था – क्या उनका मतलब ऑस्ट्रेलिया या मुख्य भूमि चीन में चीनी समुदाय से था?
अंत में, डुओंग की सजा – और जेल की सजा – ने गंभीर चिंताएं पैदा कर दीं कि ऐसे व्यापक जासूसी विरोधी कानून और अभियोजन आसानी से बन सकते हैं जातीय चीनी लोगों को निशाना बनाने के लिए हथियार।
“यह याद रखना महत्वपूर्ण है कि हर कोई जो जातीय रूप से चीनी है, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी का समर्थक नहीं है। और इन प्रवासी संगठनों में शामिल हर कोई चीन के प्रति उत्कट निष्ठा से प्रेरित नहीं है, ”डॉ वोंग कहते हैं।
“नस्लीय प्रोफ़ाइल पर आधारित अत्यधिक आक्रामक नीतियां केवल चीनी सरकार के प्रचार को वैध बनाएंगी कि जातीय चीनी का स्वागत नहीं है और अंततः प्रवासी समुदायों को बीजिंग की बाहों में धकेल दिया जाएगा।”
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