राष्ट्रपति मैक्रॉन ने देश को सरकार के संकट से निकालने के लिए एक साथी मध्यमार्गी और फ्रांस के सबसे अनुभवी राजनेताओं में से एक की ओर रुख किया है।
लेकिन अगर फ्रांकोइस बायरू को राजनीतिक स्पेक्ट्रम में बहुत सम्मान मिलता है, तो यह देखना मुश्किल है कि वह उन्हीं मानव-जाल से कैसे बच सकते हैं जो उनके पूर्ववर्ती मिशेल बार्नियर को गिरा दिया गया था।
एक सप्ताह पहले बार्नियर के पतन के बाद से – वाम और लोकलुभावन दक्षिणपंथियों द्वारा समर्थित अविश्वास प्रस्ताव के बाद – मैक्रॉन ने देश को चलाने के लिए एक नया अनौपचारिक गठबंधन बनाने की उम्मीद में कई नेताओं के साथ परामर्श किया है।
बार्नियर पारंपरिक दक्षिणपंथी व्यक्ति रहे हैं, मैक्रॉन की पहली प्रवृत्ति पारंपरिक वामपंथ की ओर मुड़ने की थी – और प्रयास शुरू में सोशलिस्ट पार्टी (पीएस) को कट्टर-वामपंथी फ्रांस अनबोव्ड (एलएफआई) के साथ गठबंधन से पुरस्कृत करने पर केंद्रित थे।
हालाँकि चूँकि पीएस की शर्त वामपंथी नीतियों को अपनाने की थी जिसे मैक्रॉन मंजूरी देने के लिए तैयार नहीं थे, उन्हें अपनी खोज को अपने आंतरिक दायरे तक सीमित करने के लिए मजबूर होना पड़ा।
2017 में मैक्रॉन की पहली आश्चर्यजनक चुनावी जीत से पहले बायरू राष्ट्रपति के करीबी सहयोगी रहे हैं। वास्तव में उस वर्ष एक उम्मीदवार के रूप में अलग खड़े होने और युवा व्यक्ति के पीछे रैली करने के बायरू के फैसले ने मैक्रॉन के अभियान के पीछे एक महत्वपूर्ण गतिशीलता पैदा की।
40 से अधिक वर्षों से राजनीतिक मंच पर एक प्रसिद्ध व्यक्ति, बायरू – जो 73 वर्ष के हैं – ने 2007 में इसके गठन के बाद से मोडेम पार्टी को चलाया है, जिसमें अब 36 प्रतिनिधि हैं। इससे पहले वह अन्य मध्यमार्गी अवतारों के नेता थे।
उनकी शुरुआत युद्ध के बाद की राजनीति की चिस्टियन डेमोक्रेट परंपरा में हुई थी, जो आम तौर पर समर्थन करती थी लेकिन फ्रांसीसी अधिकार के बड़े गॉलिस्ट घटक से दूरी बनाए रखती थी, जिसका नेतृत्व 1970 के दशक के अंत में जैक्स शिराक ने किया था।
बायरू, जो 20 वर्ष की आयु में शास्त्रीय भाषाओं के शिक्षक थे, ने 1993 से 1997 तक शिक्षा मंत्री के रूप में कार्य किया। लेकिन वह सरकार का उनका अंतिम सार्थक अनुभव था।
2017 में बहुत संक्षेप में वह मैक्रॉन के न्याय मंत्री थे, लेकिन पार्टी फंडिंग घोटाले में आरोप लगने के बाद उन्होंने पद छोड़ दिया।
अंततः उन्हें गलत कामों से मुक्त कर दिया गया, लेकिन उनके कई सहयोगियों को दोषी ठहराया गया। और अभियोजकों ने उसके बरी होने के खिलाफ अपील की है, जिसका अर्थ है कि उसे अभी भी अदालत में वापस लाया जा सकता है।
छह बच्चों वाले एक चौकस कैथोलिक, बायरू का राजनीतिक आधार पाइरेनियन शहर पऊ में है जहां वह 2014 से मेयर हैं। वह स्थानीय बर्नीज़ भाषा बोलते हैं और विकेंद्रीकरण में एक मजबूत विश्वास रखते हैं।
बायरू केंद्र के मानक-वाहक के रूप में तीन बार राष्ट्रपति पद के लिए दौड़ चुके हैं। 2007 में वह जीत के सबसे करीब थे, जब वह लगभग 19% वोट के साथ तीसरे स्थान पर आये थे। इसके बाद उन्होंने सोशलिस्ट उम्मीदवार सेगोलेन रॉयल के समर्थन में आकर भावी विजेता निकोलस सरकोजी को नाराज कर दिया।
जब अल्पमत सरकार के अस्तित्व का एकमात्र संभावित साधन बाईं और दाईं ओर पुल बनाना है, तो बायरू को दोनों पक्षों के साथ संतोषजनक संबंध रखने का लाभ मिलता है।
2012 में रॉयल और फिर फ्रांस्वा ओलांद के लिए उनके समर्थन ने समाजवादियों के बीच एक निश्चित विश्वास स्थापित किया है। लेकिन कर्ज़ पर उनके विचार – और इसे कम करने की आवश्यकता – उन्हें सही दिशा में मदद करते हैं।
दिलचस्प बात यह है कि लोकलुभावन अधिकार के मरीन ले पेन के साथ उनके संबंध भी सम्मानजनक हैं। अतीत में उन्होंने राष्ट्रपति पद के लिए आवश्यक प्रायोजन जुटाने में उनकी मदद की थी, यह तर्क देते हुए कि यदि सबसे लोकप्रिय पार्टी का नेता खड़ा नहीं हो सका तो यह लोकतंत्र का अपमान होगा।
इसी तरह की भावनाओं ने ले पेन के लिए समर्थन पैदा किया, जब उनकी अपनी पार्टी के फंडिंग ट्रायल (उनके खुद के समान मामला) में अभियोजक ने हाल ही में मांग की कि उन्हें सार्वजनिक कार्यालय के लिए अयोग्य घोषित किया जाए।
इसका मतलब यह हो सकता है कि बायरू लोकलुभावन अधिकार से स्वचालित निंदा से बच सकता है।
लेकिन ले पेन की राष्ट्रीय रैली ने यह भी चेतावनी दी है कि यदि नया प्रधान मंत्री “दूसरे चेहरे वाला बार्नियर” है तो वह उसे नीचे गिराने में संकोच नहीं करेगी।
फ्रांस के अनुभवी राजनीतिक टिप्पणीकार एलेन डुहामेल के अनुसार, बायरू एक स्वतंत्र विचारधारा वाले और अत्यधिक अनुभवी व्यक्ति हैं, जो – मैक्रोन के सहयोगी होने के बावजूद – उनके आधिकारिक निवास, होटल मैटिग्नन में अपनी शक्ति का प्रयोग करने में संकोच नहीं करेंगे।
डुहामेल ने कहा, “उसे आसानी से अनुशासित नहीं किया जाएगा।” “और वह नीति को वामपंथ की ओर अधिक झुका देंगे।”
फ़्रांस में सरकार का संकट – जो पांचवें गणतंत्र में सबसे गंभीर है – ने सत्ता में एक बड़े बदलाव का नेतृत्व किया है, एलिसी से हटकर प्रधान मंत्री और संसद की ओर।
संवैधानिक विशेषज्ञ क्रिस्टोफ़ बाउटिन ने कहा, “पिछली बार हमारे सामने ऐसी स्थिति (युद्ध के बाद) चौथे गणतंत्र की थी जब राष्ट्रपतियों के पास बहुत कम शक्तियाँ थीं।”
“आज फिर, सत्ता संसद में उन समूहों के पास है जो कुछ साझा नीतियों पर एक साथ आ भी सकते हैं और नहीं भी।”
बायरू का पहला काम नई सरकार का नाम तय करना होगा, जिसमें कई दिन लग सकते हैं। रचना इस बात का संकेत होगी कि क्या वह एक तरफ समाजवादियों और दूसरी तरफ बार्नियर के रूढ़िवादियों के लिए पुल बनाने में कामयाब रहे हैं।
लेकिन बहुत जल्द उन्हें बार्नियर सरकार द्वारा छोड़े गए बजट के स्थान पर एक नया 2025 बजट तैयार करना होगा; और तुरंत ही उसे वामपंथ और धुर-दक्षिणपंथ से संभावित विद्रोह का सामना करना पड़ेगा।
एक प्रकार की गैर-आक्रामकता संधि के कुछ सांसदों के विचार – जिसमें सरकार वोट के बिना कानूनों को आगे नहीं बढ़ाने का वादा करती है और सांसद निंदा प्रस्ताव पर वोट न करने का वादा करते हैं – मैक्रोन द्वारा समर्थित किया गया है, जिन्होंने यह भी कहा कि वह ऐसा नहीं चाहते थे 2027 में अपना कार्यकाल समाप्त होने से पहले विधानसभा को फिर से भंग करने के लिए।
लेकिन आलोचकों का कहना है कि ऐसा सौदा जड़ता का लाइसेंस होगा, जिसमें देश के बढ़ते कर्ज को कम करने जैसे महत्वपूर्ण मुद्दों पर कोई संभावित समझौता होने की संभावना नहीं है।
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