केन्याई बिजनेस छात्र नेल्सन अमेन्या को उनकी सरकार द्वारा निजी कंपनियों के साथ किए गए सौदों में अधिक पारदर्शिता के लिए अभियान चलाने वालों द्वारा एक नायक के रूप में सम्मानित किया गया है।
हालिया केन्याई इतिहास भ्रष्टाचार के कारण हुए बड़े अनुबंधों की कहानियों से भरा पड़ा है – और ऐसा होने से रोकने वाले कानूनों के बावजूद, संदेह है कि यह जारी है।
जैसे ही उन्होंने कागजात पढ़ना शुरू किया, उन्हें लगा कि अगर यह आगे बढ़ता है, तो यह “केन्याई अर्थव्यवस्था को नुकसान पहुंचाने वाला है” जबकि सारा लाभ भारतीय बहुराष्ट्रीय कंपनी को जाएगा।
उन्होंने जो पढ़ा, उसके अनुसार यह सौदा उनके लिए अनुचित प्रतीत हुआ, क्योंकि केन्या अभी भी पैसे का सबसे बड़ा हिस्सा लगाएगा, लेकिन वित्तीय पुरस्कार प्राप्त नहीं कर पाएगा।
श्री अमेन्या के पास यह सोचने का अच्छा कारण था कि कागजात असली थे क्योंकि “जो लोग मुझे ये दस्तावेज़ दे रहे थे वे सरकार के बहुत ही वैध विभागों से थे”, वे कहते हैं।
अदानी समूह वैश्विक स्तर पर इज़राइल, संयुक्त अरब अमीरात, फ्रांस, तंजानिया, ऑस्ट्रेलिया और ग्रीस जैसे देशों में बुनियादी ढांचे, खनन और ऊर्जा परियोजनाओं में शामिल है। इसके संस्थापक गौतम अडानी भारत की अर्थव्यवस्था में एक बड़े खिलाड़ी हैं और भारत के प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी के करीबी सहयोगी हैं।
आगे पढ़ने के माध्यम से, श्री अमेन्या का कहना है कि उन्हें पता चला कि केन्या के साथ अदानी सौदे के कारण उनके देश को कंपनी को भुगतान करने के दायित्व के साथ छोड़ना पड़ सकता था, अगर उसने अपना निवेश वापस नहीं लिया।
उन्होंने आरोप लगाया, “यह राष्ट्रपति, केन्या हवाईअड्डा प्राधिकरण, मंत्री के नेतृत्व द्वारा लोगों के विश्वास का एक बड़ा उल्लंघन था – इन सभी ने लोगों को धोखा दिया।”
अपने हाथ में सबूत होने के बावजूद, श्री अमेन्या इस बात से जूझ रहे थे कि आगे क्या किया जाए। उनकी अपनी सुरक्षा ख़तरे में थी, हालाँकि फ़्रांस में रहते हुए वह केन्या में रहने से बेहतर थे, जहाँ भ्रष्टाचार विरोधी कार्यकर्ताओं को निशाना बनाया गया है और कुछ मारे गए हैं।
“मैं थोड़ा डरा हुआ था। मुझे नहीं पता था कि क्या होने वाला है. मैं अपना करियर जोखिम में डाल रहा हूं, मैं अपना जीवन जोखिम में डाल रहा हूं, मुझे ऐसा करने का जोखिम क्यों उठाना चाहिए?” उन्होंने उस समय खुद से पूछा।
हालाँकि, अंत में उन्हें लगा कि चुप रहना कोई विकल्प नहीं है।
“आप जानते हैं, केवल कायर ही लंबे समय तक जीवित रहते हैं।”
जो कुछ उन्हें भेजा गया था, उसे पढ़ने में कई सप्ताह बिताने के बाद, श्री अमेन्या ने जुलाई में अपने एक्स पेज पर दस्तावेज़ों को लीक कर दिया, जिससे केन्या में तुरंत आक्रोश फैल गया।
जेकेआईए हवाईअड्डे के कर्मचारी इस सौदे को रद्द करने की मांग को लेकर हड़ताल पर चले गए।
“यह मेरे लिए, मेरे देश के लिए एक कर्तव्य जैसा लगा। भले ही मैं दूर हूं, फिर भी मेरे देश के प्रति मेरा कर्तव्य है। मैं एक बेहतर केन्या देखना चाहता हूं, मेरा गृह देश विकसित, औद्योगीकृत और भ्रष्टाचार का अंत हो।”
उन्हें चिंता थी कि हवाईअड्डे का सौदा इस बात का पूर्वाभास था कि आगे क्या हो सकता है।
श्री अमेन्या का कहना है कि केवल असामान्य शर्तें और पारदर्शिता की कमी ही खतरे की घंटी नहीं बजाती, उनका आरोप है कि ऐसा प्रतीत होता है कि केन्याई कानूनों को व्यवस्थित रूप से नजरअंदाज किया गया है।
“[The authorities] इस कंपनी के लिए कभी भी उचित परिश्रम नहीं किया गया… उन्होंने खरीद की उचित प्रक्रिया का पालन नहीं किया।’
उनका आरोप है कि कुछ सरकारी अधिकारियों को सार्वजनिक परामर्श सहित कानूनी आवश्यकताओं को दरकिनार करने की उम्मीद थी, जो करदाताओं के पैसे को गलत तरीके से खर्च होने से रोकती हैं।
प्रस्तावित सौदे पर केन्या हवाई अड्डा प्राधिकरण की अप्रैल में एक रिपोर्ट में बताया गया कि योजना पर हितधारकों से परामर्श करने की कोई योजना नहीं थी।
“यह अप्रैल में था, और जुलाई तक जब मैं इसे उजागर कर रहा था, उन्होंने कोई सार्वजनिक भागीदारी नहीं की थी। यह सौदा काफी गुप्त था, और उस समय तक वे समझौते पर हस्ताक्षर करने से केवल एक महीने दूर थे,” श्री अमेन्या ने आरोप लगाया।
“जब मैंने इस सौदे का खुलासा किया तो उन्होंने जल्दबाजी में आकर एक दिखावटी सार्वजनिक भागीदारी की तरह काम करने की कोशिश की – उन्होंने केन्या हवाईअड्डा प्राधिकरण के कर्मचारियों को बुलाया और हितधारकों की बैठकें शुरू कर दीं।”
राज्य के विभिन्न अधिकारियों और शाखाओं ने इस प्रक्रिया में भ्रष्टाचार के आरोपों से इनकार किया और अधिकारी अडानी समूह के साथ एक और करोड़ों डॉलर के सौदे पर हस्ताक्षर करने के लिए आगे बढ़े – इस बार बिजली लाइनों के निर्माण के लिए।
अदाणी समूह ने कहा कि श्री अमेन्या के दावे निराधार और दुर्भावनापूर्ण थे।
एक प्रवक्ता ने बीबीसी को बताया कि “प्रस्ताव केन्याई सार्वजनिक निजी भागीदारी नियमों का पालन करते हुए प्रस्तुत किया गया था और इसका उद्देश्य एक विश्व स्तरीय हवाई अड्डा बनाना और कई नई नौकरियाँ पैदा करके केन्याई अर्थव्यवस्था को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाना था”।
अडानी समूह का आगे कहना है कि किसी भी अनुबंध पर हस्ताक्षर नहीं किए गए क्योंकि “बाध्यकारी समझौते पर चर्चा आगे नहीं बढ़ी”।
कंपनी का यह भी कहना है कि ऊर्जा सौदे का प्रस्ताव बोर्ड से ऊपर था और कंपनी “हमारे संचालन या प्रस्तावों में केन्याई कानूनों के किसी भी उल्लंघन के सभी आरोपों और आक्षेपों का स्पष्ट रूप से खंडन करती है।
बयान में कहा गया है, “हम जो भी परियोजना शुरू करते हैं, वह उन संबंधित देशों के अनुपालन, पारदर्शिता और कानूनों के प्रति मजबूत प्रतिबद्धता से संचालित होती है, जहां हम काम करते हैं।”
लेकिन यह श्री अमेन्या की लीक नहीं थी जिसने वास्तव में सरकार का मन बदल दिया।
यह तभी हुआ जब अमेरिकी अधिकारियों ने गौतम अडानी को $250m (£200m) की रिश्वत योजना में कथित संलिप्तता के लिए दोषी ठहराया, जिसके बाद केन्या ने कार्रवाई की।
अदानी समूह के प्रतिनिधियों ने अमेरिकी अभियोजकों के आरोपों का खंडन किया और उन्हें “निराधार” बताया।
पिछले महीने संसद में एक राष्ट्र-सम्बोधन में केन्या के राष्ट्रपति विलियम रुतो ने दोनों अडानी सौदों को रद्द करने की घोषणा की।
रुतो ने संसद के अंदर जोरदार तालियों के साथ दिए गए भाषण में कहा, “भ्रष्टाचार पर निर्विवाद सबूत या विश्वसनीय जानकारी के सामने, मैं निर्णायक कार्रवाई करने में संकोच नहीं करूंगा।”
केन्यावासियों ने इस फैसले का जश्न मनाया, जिसका श्रेय रूटो ने जांच एजेंसियों और साझेदार देशों द्वारा उपलब्ध कराई गई नई जानकारी को दिया।
“जब यह घोषणा हुई तब मैं कक्षा में था। मैं इस पर विश्वास नहीं कर सका,” श्री अमेन्या कहते हैं।
“मुझे लगता है कि पहले एक घंटे में मेरी आँखों में आँसू थे। मैं बहुत खुश था।”
हालाँकि वह खुद को नायक के रूप में नहीं देखते हैं, भारत सहित हर जगह से समर्थन के संदेश आ रहे हैं।
कक्षा समाप्त होने के चालीस मिनट बाद, उन्होंने अपना अब-प्रसिद्ध ट्वीट “एडिओस अदानी !!” पोस्ट किया। – अलविदा अदानी।
“यह महत्वपूर्ण था… मैंने जो कुछ भी किया उसका अंततः फल मिला।”
हालाँकि, जीत की भावना महीनों के व्यक्तिगत संघर्ष और दबाव के बाद आई।
हवाई अड्डे के सौदे का खुलासा करने के तुरंत बाद, श्री अमेन्या पर एक अदानी समूह के प्रतिनिधि और एक केन्याई राजनेता द्वारा मानहानि का मुकदमा दायर किया गया, जिससे उनसे सवाल हुआ कि क्या उन्हें जारी रखना चाहिए।
“कुछ लोग सरकार से मेरे पास आ रहे थे, वे मुझे भुगतान करने के लिए भी तैयार थे, वे मुझसे कह रहे थे: ‘आपको नकद निकालने की ज़रूरत है और सरकार के साथ इस लड़ाई को रोक दें,” वह याद करते हैं।
“हार मानना मेरे जीवन की सबसे बड़ी गलती होती, केन्याई लोगों के साथ विश्वासघात।”
लेकिन सौदों को रद्द करने के बाद भी, राष्ट्रपति रुटो अभी भी सवाल करते हैं कि केन्याई लोगों ने इसका और उनके द्वारा समर्थित कई अन्य परियोजनाओं का विरोध क्यों किया। उनका कहना है कि वह हवाईअड्डे को उन्नत बनाने का रास्ता खोज लेंगे।
“मैंने उन्हें यह कहते हुए देखा कि जिन लोगों ने हमारे हवाई अड्डे के उन्नयन को रोका वे नायक हैं। नायक? जब आप अपने देश में हवाईअड्डे का निर्माण रोक देते हैं तो आपको क्या हासिल होता है?” रुतो ने दिसंबर की शुरुआत में एक सार्वजनिक समारोह में पूछा।
“आपको पता नहीं है कि इसे कैसे बनाया जाएगा, और जो लोग विरोध कर रहे हैं उन्होंने कभी हवाईअड्डे के अंदर कदम भी नहीं रखा है, आप बस विरोध करना चाहते हैं।”
श्री अमेन्या, जो अभी भी मानहानि के मुकदमों का सामना कर रहे हैं, अब अपनी कानूनी फीस में मदद के लिए धन जुटा रहे हैं, और कहते हैं कि केन्या में उनका भविष्य अनिश्चित है।
वह कहते हैं, “मुझे केन्या में विश्वसनीय खुफिया एजेंसियों और लोगों से धमकियां मिली हैं, जिन्होंने मुझे वापस न जाने की चेतावनी दी है क्योंकि जाहिर तौर पर कुछ लोग हैं जो मेरे किए से बहुत नाराज हैं।”
एक भारी कीमत, लेकिन श्री अमेन्या का कहना है कि वह ख़ुशी से दोबारा भुगतान करेंगे।
वह कहते हैं, ”हमें वास्तव में किसी के हमें बचाने का इंतज़ार करने की ज़रूरत नहीं है।”
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